国务院：五举措降低实体经济物流成本

国务院总理李克强6月27日主持召开国务院常务会议，听取深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报；部署调整运输结构提高运输效率，降低实体经济物流成本。

会议确定，一是循序渐进、突出重点，优化交通运输结构，更好发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用。加大基础设施投入，带动有效投资，力争到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入铁路专用线比例、沿海重要港区铁路进港率分别达80%、60%以上。着力提高沿长江重要港区铁路进港率。二是加快发展多式联运。健全标准体系。推进城市生产生活物资公铁联运。发展铁路集装箱运输，推进海铁联运、铁水联运。开展全程冷链运输等试点，积极发展电商快递班列。三是推动船、车、班列、港口、场站、货物等信息开放共享，实现到达交付、通关查验、转账结算等“一站式”线上服务。推进公路货运车辆标准化，促进公路货运行业创新发展。四是进一步清理运输环节经营服务性收费，有关部门要开展督查，着力解决“乱收费、乱罚款”等问题，规范铁路货运收费，取缔不合理收费，纠正偏高收费，降低物流费用。五是引导和规范交通运输领域“互联网+”新业态公平竞争、健康发展，防范和消除安全隐患。

中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示，当前，我国现代物流体系正在形成，物流成本在GDP中的比重从2000年的20%以上降至15%以下，取得了显著进步。但是，这一比重仍明显高于美国、日本8%左右的水平，也高于印度、巴西12%左右的水平。物流成本之所以居高不下，主因在于流通环节较多，层层加价严重，乱收费、高收费、乱设卡现象依然存在。进一步降低物流成本，关键在于抓好政策落地，推动形成统一的物流市场，提高物流效率。

盘古智库高级研究员吴琦说，本次会议提出了五项降低物流成本的措施，主要体现效率化、信息化和规范化的特点。一是通过效率化的配送来降低物流成本，比如选择最佳的运送方式，大宗物资运输、长距离运输发挥铁路作用；发展多式联运，可以提高装载率，减少运输次数。二是借助信息手段提高运送效率，通过发展“互联网+”新业态，促进信息开放共享，不仅可以确保物流作业的准确迅速，也可以通过信息数据的统计和预测分析，降低物流成本。三是通过清理涉企收费来降低制度性成本，实现物流业的规范化发展。